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Provincia, presentata la proposta di bilancio della Giunta
E' un documento di sviluppo che non rinuncia a investimenti
di stabilità interno alla logica del “saldo” tra entrate e spese piuttosto che a quella del “tetto” rigido di spesa, è senza dubbio più gestibile rispetto a quello dell’anno precedente: ma operiamo in un contesto in cui si registra un sensibile aumento delle spese per il personale in relazione alle dinamiche contrattuali". Per centrare l’obiettivo di miglioramento dell’indebitamento imposto dallo stesso patto ci sarà una brusca frenata nel ritmo di contrazione di mutui per investimenti. Nello stesso tempo abbiamo concertato due azioni. La prima riguarda la rinegoziazione a tassi più vantaggiosi dei mutui con la Cassa di Risparmio di Ascoli Piceno, nell’ambito della quale sarà possibile differire al 2008 il pagamento delle rate dei mutui in essere, con un “risparmio” di oltre 1,1 ml di euro; la seconda consiste invece in un lieve correttivo della maggiorazione (un incremento dal 20% al 30% dell’imposta base) sull’Imposta di Trascrizione (IPT) per i passaggi di proprietà degli autoveicoli. L’aumento (circa 15 euro in più su un valore di un’auto che normalmente si aggira intorno alle migliaia di euro), non sarà però applicato all’acquisto di auto alimentate con carburanti “alternativi”, di auto di cilindrata inferiore ai 1000 cc. (utilitarie), o alimentate a metano e Gpl e a quelle con più di 10 anni di vita. Il provvedimento porterà ad un incremento delle entrate di 600 mila euro rispetto allo stanziamento assestato 2006”. “Nonostante questi limiti –ha detto Rossi– sono in programma azioni che mirano a coniugare competitività e sostenibilità con l’obiettivo di realizzare sviluppo e una qualità della vita concepita anche come attenzione all’ambiente, al territorio ed alla salute dei cittadini. Il bilancio di previsione si basa innanzitutto sullo stato di attuazione dei programmi che l’Ente ha esposto sin dal 2004 vogliamo non soltanto sviluppare i numerosi progetti già avviati ma anche introdurre importanti novità. Di certo si tratta di un bilancio virtuoso”. Una risorsa importante sarà certamente rappresentata dalla programmazione 2007/2013 dei Fondi Strutturali dell’Unione Europea: ciò permetterà alla nostra Regione di disporre circa 1.000 milioni di euro, da dividere tra le cinque Province. “In questo quadro possono derivare importanti risorse - ha aggiunto Rossi- per i progetti considerati strategici dalla Provincia che non potranno trovare copertura nel Bilancio quali, ad esempio, la metropolitana di superficie e la riconversione dell’area SGL Carbon in polo della ricerca scientifica e tecnologica. “Flessibilità nella riconversione: è questa la parola chiave del nostro operare” ha evidenziato Rossi. Per questo saranno attivate modalità formative flessibili nei processi di crisi aziendale per realizzare un passaggio da posto a posto di lavoro ed interventi finalizzati ad incrementare i livelli occupazionali e l’innalzamento dei tassi di attività degli over 45, dei soggetti appartenenti a fasce deboli e delle persone espulse dal processo produttivo. Inoltre con l’approvazione del Piano di Formazione Professionale verranno riproposti importanti interventi di inserimento in azienda rivolti ai laureati e i diplomati e quelli volti a favorire la creazione di nuove imprese in particolare giovanili e femminili”.
Numerosi gli interventi nel sistema viario come l’ammodernamento della S.P. Val d’Aso, da Comunanza a Ponte Maglio (che troverà la copertura finanziaria per ulteriori due stralci nei fondi ex ANAS), la circonvallazione di Fermo finanziata con analoghe risorse ed il tratto sud della Mezzina finanziata per tre stralci funzionali con fondi CIPE. Nel campo della viabilità, si avrà un complessivo aumento della sicurezza e funzionalità dell’intera rete con numerosi interventi di pavimentazione e implementazione della segnaletica, con l’ampliamento e la rettifica delle sedi stradali (come programmato ad esempio per la Val d’Ete), oppure con la realizzazione di numerose rotatorie (a Cossignano, Montegiorgio, Comunanza, Spinetoli, M.S. Pietro Morico, ecc.). Proseguirà l’impegno per sostenere l’agricoltura del territorio provinciale per la multifunzionalità delle aziende, la qualificazione e la promozione delle produzioni, la forte integrazione tra agricoltura turismo ed ambiente. Dopo il successo della Filieracorta picena, si promuoverà l’introduzione di prodotti biologici nelle mense scolastiche anche attraverso momenti di approfondimento e sensibilizzazione rivolti a Comuni, genitori, insegnanti, personale mense e cuochi. Quanto alle produzioni tipiche, si faranno emergere le numerose realtà già presenti sul territorio che hanno ottenuto certificazioni di qualità (anche volontarie) mettendole a sistema, creando un virtuale marchio “ad ombrello” “Piceno Welcome”. Sarà avviata l’attuazione del progetto “Distretto Valdaso” volto allo sviluppo integrato e sostenibile della Val d’Aso e la creazione dei presupposti per l’istituzione di un “marchio d’area”. Altro obiettivo fondamentale è la realizzazione di un “distretto bionergetico” che comprende tutto il complesso di operazioni, macchine e impianti che vanno dalla coltivazione di una o più specie vegetali alla loro trasformazione per l'ottenimento di uno o più vettori energetici alla loro utilizzazione finale.
Per il Parco Marino del Piceno, nei primi mesi del 2007 si dovrà costituire l’Ente gestore. Nel quadro dei numerosi interventi promossi dalla Provincia nel settore Trasporti è da ricordare la prosecuzione del servizio sperimentale di “car pooling”; l’installazione di semafori intelligenti per velocizzare il trasporti pubblico, la realizzazione di un’ “onda verde intelligente” senza soluzione di continuità sulla SS16 e sulla strada Salaria, da Ascoli Piceno a Porto Sant’Elpidio; il “Servizio a chiamata” sperimentato per le zone di montagna sarà ampliato al trasporto delle persone diversamente abili e degli anziani in collaborazione con l’Assessorato ai Servizi Sociali. La Provincia inoltre acquisirà senza oneri una motonave utilizzata fino a pochi mesi fa per pesca oceanica e destinata alla demolizione che servirà per attività di addestramento nelle professioni del mare. Nell’edilizia scolastica sono da ricordare, tra i tanti interventi programmati, il completamento dell’ITC di Porto S. Elpidio e del Polo scolastico fermano, l’ampliamento del Liceo Scientifico di San Benedetto, il completamento del Polo scolastico di Ascoli in accordo di programma con l’amministrazione del capoluogo. Anche per il patrimonio dell’ente si prevedono importantissimi interventi, quali la realizzazione del Palazzo del lavoro a Porto d’Ascoli nell’area Vannicola (prossima sede del centro per l’impiego e quello del centro di formazione), l’ampliamento del complesso degli uffici provinciali presso l’ex Palazzo Sanità di Ascoli al fine di eliminare consistenti fitti passivi, la realizzazione della nuova sede per la nascente Provincia di Fermo. In tema di ambiente grande attenzione sarà rivolta all'energia fotovoltaica, al risparmio energetico con la distribuzione di lampade a risparmio energetico e di aeratori frangigetto. Sarà realizzato inoltre un progetto sperimentale in un edificio pubblico per la geotermia fluida (una pompa di calore sotto l'edificio a 80-100 metri di profondità).
Ricco il cartellone culturale che vedrà la presentazione di numerose proposte come la rassegna “Percorsi di Scena”, “Bibliosip” l’accesso facilitato alla consultazione ed al prestito bibliotecario "Nati per leggere" e "Bibliobus", animazione socio-culturale in biblioteca. Verrà presentata anche la seconda edizione di“Saggi Paesaggi” con protagonisti illustri testimonial del nostro territorio come l’attore Neri Marcorè e il pianista Giovanni Allevi.
In ambito sociale, il progetto “Soli Mai!” di mediazione culturale e di animazione ludica nei reparti pediatrici e di ostetricia degli ospedali di Ascoli Piceno e Fermo sarà allargato all’ospedale di S. Benedetto mentre il progetto “Scuola a Colori” per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni immigrati, che prevede l’istituzione del servizio di mediazione culturale nelle scuole dove è presente un alto numero di alunni immigrati, sarà ampliato per l’ingresso nell’accordo di altre scuole. Verrà dato supporto nell’integrazione tra i componenti dei progetti di “Autocostruzione” che nasceranno in Provincia.
Il progetto per la realizzazione di un sistema di copertura Internet a banda larga a beneficio della popolazione non raggiunta è pronto ad ottenere i finanziamenti dei fondi strutturali UE e certamente il 2007 sarà l’anno della svolta. Di concerto con l’Università Politecnica delle Marche verrà intrapresa un’attività di implementazione della tecnologia Voice Over IP (VoIP) che consentirà di far convergere i servizi di comunicazione permettendo di ridurre i costi, di semplificare l'installazione e il supporto e di aumentare il grado di integrazione degli uffici remoti nell'infrastruttura di rete aziendale. Grazie ad un nuovo applicativo in fase di implementazione sarà possibile visualizzare on line in tempo reale gli atti amministrativi. Sarà implementato il nuovo sito Internet della Provincia, realizzato secondo le norme dell’accessibilità, in cui troverà spazio anche il sito dell’URP Telematico, che consentirà ai cittadini ed alle imprese di usufruire direttamente dei servizi erogati dagli Uffici da qualunque postazione connessa ad Internet.
Proseguiranno e si intensificheranno esercitazioni e simulazioni per eventi calamitosi nei Comuni, verrà potenziata ulteriormente la nuova sala operativa con individuazione e collocazione delle figure professionali atte alla copertura delle 14 funzioni. Saranno realizzati corsi di formazione professionali rivolti sia ai dipendenti pubblici che ai volontari mentre si realizzeranno campagne informative di protezione civile nelle scuole comprendenti visite guidate alla nuova sala operativa. Si punta ad ottenere la certificazione di qualità ISO 9001.
Tra gli interventi previsti per il 2007, vi sono anche opere di manutenzione dei corsi d’acqua principale, del reticolo minore e di riduzione del rischio nelle aree soggette a movimenti franosi un po’ in tutto il territorio provinciale. Il 2007 sarà un anno decisivo per concertare i criteri sulla base dei quali dovranno essere poi attuate le ripartizioni e, nel contempo, per avviare la riorganizzazione funzionale dei due nuovi Enti. L’apposito Ufficio Straordinario concluderà le attività di ricognizione avviate nel 2005 e la Commissione interistituzionale paritetica porterà a compimento l’analisi istruttoria che risulterà molto utile agli Organi preposti all’assunzione delle decisioni finali.Verrà riproposto il progetto “Scuola & Sport” dedicata ai Comuni con popolazione inferiore ai 3.000 abitanti e un nuovo intervento servirà gli Enti con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti. Dopo il successo della maratona “Ascoli-S Benedetto” sarà presentata la prima edizione della corsa cicloturistica “Corsa della Mezzina” che collegherà Ascoli e Fermo.
