L'Unione Europea spinge i Paesi all'innovazione dopo i blocchi del passato nella produzione di microchip in Asia che hanno creato rilevanti problemi tra i molti al settore dell'automotive.
Ascoli-Europa - Cosa significa parlare di sviluppo industriale quando i nostri politici vivacchiano sul già visto? Significa diventare una regione in transizione. Significa dimenticare il know how seminato dai nostri imprenditori. Significa dimenticare che nell'epoca dei transitors ad esempio a Castelfidardo, patria della fisarmonica, su 15 mila abitanti c'erano 5 mila partite iva nel settore dell'elettronica e i tedeschi venivano ad acquistare tecnologia da noi, nelle Marche.
Nel Piceno questo lavoro di salvaguardia della conoscenza è avvenuto grazie alla costanza dell'ing. Abramo Levato: le competenze nel carbonio sono state salvate e addirittura rilanciate coinvolgendo un investitore francese. Parliamo di Hp Composites.
https://www.regione.piemonte.it/web/pinforma/notizie/novara-nuovo-impianto-per-semiconduttori-microchip-silicon-box-investimento-32-miliardi
Cosa scriveva il Piemonte lo potete leggere nel pdf
https://drive.google.com/file/d/1BVF4zIafwlf3zq1hAfXD-l4WlUbcQYYL/view?usp=sharing
L'European Chips Act rafforzerà la competitività e la resilienza dell'Europa nelle tecnologie e nelle applicazioni dei semiconduttori e aiuterà a realizzare sia la transizione digitale che quella verde. Ciò avverrà rafforzando la leadership tecnologica dell'Europa nel settore. Dopo l'approvazione da parte del Parlamento e del Consiglio, il regolamento è entrato in vigore il 21 settembre 2023.
I chip sono asset strategici per le principali catene del valore industriali. Con la trasformazione digitale, stanno emergendo nuovi mercati per l'industria dei chip, come auto altamente automatizzate, cloud, Internet of Things, connettività, spazio, difesa e supercomputer.
nel 2020 sono stati prodotti microchip in tutto il mondo
10%
La quota dell'UE nel mercato mondiale dei microchip
Le recenti carenze globali di semiconduttori hanno costretto alla chiusura di fabbriche in una serie di settori, dalle automobili ai dispositivi sanitari. Ciò ha reso ancora più evidente l'estrema dipendenza globale della catena del valore dei semiconduttori da un numero molto limitato di attori in un contesto geopolitico complesso.
I risultati del Chips Survey , lanciato dalla Commissione Europea, hanno evidenziato che l'industria prevede che la domanda di chip raddoppierà entro il 2030. Ciò riflette la crescente importanza dei semiconduttori per l'industria e la società europea. Ci saranno delle sfide nel soddisfare questa domanda crescente, soprattutto alla luce dell'attuale crisi dell'offerta di semiconduttori.
Nel suo discorso sullo stato dell'Unione del 2021 , la presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha definito la visione per la strategia europea sui chip, per creare congiuntamente un ecosistema europeo di chip all'avanguardia. Ciò includerà la produzione, nonché la connessione delle capacità di ricerca, progettazione e collaudo di livello mondiale dell'UE. E già nel suo discorso sullo stato dell'Unione del 2022 , la presidente von der Leyen ha sottolineato che la prima gigafactory di chip in Europa inizierà i lavori nei prossimi mesi.
Con l'European Chips Act, l'UE affronterà la carenza di semiconduttori e rafforzerà la leadership tecnologica dell'Europa. Mobiliterà oltre 43 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati e stabilirà misure per preparare, anticipare e rispondere rapidamente a eventuali future interruzioni della catena di fornitura, insieme agli Stati membri e ai nostri partner internazionali.
Ciò sarà realizzato sulla base di tre pilastri d’azione:
L'iniziativa " Chips for Europe " sosterrà la creazione di capacità tecnologiche e l'innovazione su larga scala
Un quadro per incentivare gli investimenti pubblici e privati negli impianti di produzione garantirà la sicurezza dell'approvvigionamento e la resilienza del settore dei semiconduttori dell'Unione
Un meccanismo di coordinamento attraverso il Comitato europeo dei semiconduttori costituirà la piattaforma chiave per il coordinamento tra la Commissione, gli Stati membri e le parti interessate
L'obiettivo è:
Rafforzare la leadership europea in ricerca e tecnologia verso chip più piccoli e veloci
Mettere in atto un quadro per aumentare la capacità produttiva al 20% del mercato globale entro il 2030
Costruire e rafforzare la capacità di innovare nella progettazione, produzione e confezionamento di chip avanzati
Sviluppare una conoscenza approfondita delle catene di fornitura globali dei semiconduttori
Affrontare la carenza di competenze, attrarre nuovi talenti e sostenere l'emergere di una forza lavoro qualificata
Il Chips Act stesso dovrebbe generare investimenti pubblici e privati aggiuntivi per oltre 15 miliardi di euro.
Questi investimenti saranno complementari:
programmi e azioni esistenti in materia di ricerca e innovazione nei semiconduttori come Horizon Europe e il programma Europa digitale
annunciato il sostegno degli Stati membri
In totale, oltre 43 miliardi di euro di investimenti strategici sosterranno il Chips Act fino al 2030, a cui si aggiungeranno in larga parte investimenti privati a lungo termine.
Il Chips Act propone:
Investimenti in tecnologie di nuova generazione
Fornire l'accesso in tutta Europa a strumenti di progettazione e linee pilota per la prototipazione, il collaudo e la sperimentazione di chip all'avanguardia
Procedure di certificazione per chip affidabili ed efficienti dal punto di vista energetico per garantire qualità e sicurezza per applicazioni critiche
Un quadro più favorevole agli investitori per l’istituzione di impianti di produzione in Europa
Supporto alle start-up, scale-up e PMI innovative nell'accesso al finanziamento azionario
Promuovere competenze, talento e innovazione nella microelettronica
Strumenti per anticipare e rispondere alle carenze e alle crisi dei semiconduttori per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento
Costruire partnership internazionali nel settore dei semiconduttori con paesi che condividono gli stessi ideali
I chip semiconduttori sono i mattoni essenziali dei prodotti digitali e digitalizzati. Dagli smartphone alle automobili, passando per applicazioni e infrastrutture critiche per l'assistenza sanitaria, l'energia, le comunicazioni e l'automazione industriale, i chip sono centrali per la moderna economia digitale. La pandemia di COVID-19 ha messo in luce una debolezza nell'ecosistema sia in Europa che in altre regioni del mondo che stanno sperimentando significative carenze di chip. Le industrie dell'UE producono molti tipi di prodotti ad alta tecnologia, di cui i chip sono parti essenziali.
L'Europa deve rafforzare le sue capacità nei semiconduttori per garantire la competitività futura e mantenere la sua leadership tecnologica. La sicurezza della fornitura di semiconduttori deve essere garantita per migliorare l'autonomia strategica dell'Unione. Il settore dei semiconduttori è ad alta intensità di capitale e di conoscenza. Le catene di fornitura sono globali, complesse e attualmente si basano su poche sedi di produzione, in particolare in Estremo Oriente.
Per affrontare queste sfide, l'European Chips Act riunisce tre politiche in un unico atto, strutturato in tre pilastri:
Il primo pilastro istituisce l'iniziativa Chips for Europe per consolidare i nostri punti di forza nella ricerca e nell'innovazione e tradurli in nuove capacità produttive. A tal fine, l'iniziativa supporta la creazione di capacità tecnologiche su larga scala e l'innovazione in tutta l'Unione per consentire lo sviluppo e l'implementazione di tecnologie di semiconduttori all'avanguardia e di prossima generazione. L'iniziativa rafforzerà la capacità di progettazione dell'Europa, sosterrà le linee pilota esistenti e nuove per i test e la sperimentazione di soluzioni di chip innovative, accelererà lo sviluppo innovativo di chip quantistici e tecnologie di semiconduttori associate e sosterrà una rete di centri di competenza in tutta Europa per promuovere la progettazione e l'uso innovativi di tecnologie di semiconduttori. Saranno svolte attività per migliorare e riqualificare la forza lavoro, molte delle quali tramite i centri di competenza. Inoltre, un "Chips Fund" facilita l'accesso ai finanziamenti per le start-up per aiutarle a maturare le loro innovazioni e ad attrarre investitori. Ciò include una linea di investimento azionario dedicata ai semiconduttori nell'ambito di InvestEU per supportare le scale-up e le PMI per facilitare la loro espansione di mercato.
Il secondo pilastro stabilisce un nuovo quadro per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento attraendo investimenti e potenziando le capacità produttive. Facilita gli investimenti in capacità produttive tanto necessarie in modo che l'innovazione nei nodi tecnologici avanzati o nei chip innovativi ed efficienti dal punto di vista energetico possa prosperare.
Il terzo pilastro istituisce un meccanismo di coordinamento tra gli Stati membri e la Commissione, per monitorare l'offerta di semiconduttori, stimare la domanda e anticipare le carenze future. Monitora la catena del valore dei semiconduttori raccogliendo informazioni chiave dalle aziende per mappare le principali debolezze e i colli di bottiglia. Raccoglie valutazioni comuni di crisi e coordina le azioni da intraprendere da una nuova cassetta degli attrezzi di emergenza. Reagisce inoltre rapidamente sfruttando appieno gli strumenti nazionali e dell'UE.
Sebbene la situazione sia migliorata da allora, le carenze degli ultimi due anni hanno esposto vulnerabilità strutturali in catene del valore altamente interdipendenti e globali, già indebolite da attriti geopolitici precedenti alla pandemia, e hanno rivelato alcuni dei costi impliciti delle strategie di produzione snella. Hanno inoltre contribuito a evidenziare la dipendenza dell'Europa dall'offerta di un numero limitato di aziende e aree geografiche.
A questo proposito, il Chips Act è di fondamentale importanza per ridurre l'eccessiva dipendenza dell'industria europea dai fornitori esterni di semiconduttori. La mancanza di un accesso autonomo e senza restrizioni ai semiconduttori potrebbe avere un impatto considerevole sulla competitività di diversi settori strategici europei, sulla sicurezza dei cittadini dell'UE e sull'autonomia strategica e sulla sicurezza economica dell'Unione.
Qual è la situazione attuale del mercato dei chip in Europa?
L'Europa ha molti punti di forza e alcune debolezze nella catena del valore dei semiconduttori. Il settore dei semiconduttori è caratterizzato da un'intensa attività di R&S, con aziende leader che reinvestono oltre il 15% dei loro ricavi nella ricerca sulle tecnologie di prossima generazione.
L'UE ospita organizzazioni di ricerca e tecnologia leader a livello mondiale e numerose università e istituti di ricerca eccellenti distribuiti in tutta l'Unione. Questi stanno sperimentando le tecniche alla base della produzione di alcuni dei chip più avanzati al mondo.
Inoltre, l'Europa è molto ben posizionata in termini di materiali e attrezzature necessari per gestire grandi impianti di produzione di chip, con molte aziende che svolgono ruoli essenziali lungo la catena del valore.
Nonostante questi punti di forza, l'Europa ha una quota di mercato globale complessiva nella produzione di semiconduttori inferiore al 9% ed è fortemente dipendente dai fornitori di paesi terzi, in particolare Cina e Taiwan e, più globalmente, dall'Asia orientale. In caso di grave interruzione della catena di fornitura globale, c'è il rischio che i settori industriali europei possano esaurirsi in breve tempo, portando le industrie europee e l'economia europea a un punto morto.
Con l'accelerazione e la penetrazione della trasformazione digitale in ogni ambito della società, la domanda industriale di chip è destinata ad aumentare , aprendo nuove opportunità di mercato.
In che modo la Commissione ha supportato finora l'ecosistema dei semiconduttori?
L'UE vanta una storia di proficua collaborazione con l'industria nel quadro di diversi programmi e azioni in materia di ricerca, sviluppo e innovazione (R&S&I) nei semiconduttori, ad esempio in imprese comuni pertinenti, vale a dire partenariati pubblico-privati per la ricerca, lo sviluppo e l'innovazione come ECSEL ( fino a 1,2 miliardi di euro di finanziamenti UE ) e l' impresa comune per le tecnologie digitali chiave ( fino a 1,8 miliardi di euro di finanziamenti UE ).
Inoltre, l' European Innovation Council , che supporta l'innovazione rivoluzionaria con sovvenzioni e investimenti azionari, sta già investendo nella creazione di ecosistemi di semiconduttori dinamici e resilienti, come parte del suo lavoro. Ridurre i costi e i tempi di progettazione di nuovi chip, minimizzare il consumo di energia e gli sprechi generati durante la produzione, rendere i chip più veloci ed efficienti sono solo alcuni esempi del portafoglio di finanziamenti EIC.
Attraverso il suo programma Accelerator , l'EIC rafforza il suo supporto alle start-up e alle PMI con potenziale di innovazione in grado di creare mercato nel settore delle tecnologie dei semiconduttori e quantistiche e le aiuta a maturare le loro innovazioni e ad attrarre nuovi investitori.
Per quanto riguarda i progetti nazionali di R&S&I nel settore dei semiconduttori, gli Stati membri possono concedere aiuti ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato per la R&S&I, in particolare della disciplina R&S&I e delle disposizioni del regolamento generale di esenzione per categoria .
Già nel luglio 2021 la Commissione ha lanciato l'Alleanza industriale sui processori e i semiconduttori , con l'obiettivo di riunire imprese, rappresentanti degli Stati membri, mondo accademico, utenti e organizzazioni di ricerca e tecnologia allo scopo di individuare le attuali lacune nella produzione di microchip e gli sviluppi tecnologici necessari affinché aziende e organizzazioni prosperino, indipendentemente dalle loro dimensioni.
Un nuovo importante progetto di comune interesse europeo (IPCEI) sulla microelettronica e le tecnologie della comunicazione è stato approvato a giugno 2023 e coinvolge 14 Stati membri, con 56 aziende, tra cui piccole e medie imprese ("PMI") e start-up, che hanno intrapreso 68 progetti. Gli Stati membri forniranno fino a 8,1 miliardi di euro di finanziamenti pubblici , che dovrebbero sbloccare ulteriori 13,7 miliardi di euro di investimenti privati .
Un IPCEI è uno strumento di aiuti di Stato per gli Stati membri che consente il cofinanziamento pubblico a condizione che riguardi grandi progetti transfrontalieri integrati per superare le carenze del mercato e consentire innovazioni rivoluzionarie in settori e tecnologie chiave, fino alla prima implementazione industriale, nonché importanti investimenti infrastrutturali, con ricadute positive per l'economia dell'UE nel suo complesso.
Con il Chips Act, l'UE sta rafforzando e ampliando ulteriormente tale collaborazione all'interno del settore per coinvolgere tutti gli attori della catena del valore, compresi i progettisti e gli operatori del lato della domanda.
In che modo l'European Chips Act affronterà i problemi attuali?
Il Chips Act rappresenta un'opportunità unica per l'Europa di agire congiuntamente tra tutti gli Stati membri, a vantaggio dell'intera Unione.
Nel breve termine , il Chips Act consente all'Unione e agli Stati membri di comprendere le dinamiche delle catene di fornitura dei semiconduttori e di adottare misure per anticipare e affrontare future crisi dei chip.
Nel medio termine , il Chips Act rafforzerà le attività manifatturiere nell'Unione e sosterrà l'espansione e l'innovazione dell'intera filiera, affrontando la sicurezza dell'approvvigionamento e un ecosistema più resiliente.
E, nel lungo termine , manterrà la leadership tecnologica dell'Europa, preparando nel contempo le capacità tecnologiche necessarie a supportare il trasferimento delle conoscenze dal laboratorio alla fabbrica e posizionando l'Europa come leader tecnologico nei mercati innovativi a valle.
Cos'è l'iniziativa Chips for Europe?
L'iniziativa Chips for Europe mira a rafforzare la tecnologia dei semiconduttori e le capacità di innovazione dell'UE e ad assicurare la leadership tecnologica dei chip in Europa nel medio e lungo termine. Garantirà l'implementazione in tutta Europa di strumenti avanzati di progettazione di semiconduttori, linee pilota per la prototipazione della prossima generazione di chip e strutture di collaudo per applicazioni innovative della più recente tecnologia dei chip. Svilupperà inoltre capacità avanzate di tecnologia e ingegneria nei chip quantistici e creerà una rete di centri di competenza.
Questa iniziativa riunisce 11,15 miliardi di euro di investimenti pubblici fino al 2030* dall'Unione e dagli Stati membri e fa leva su notevoli investimenti privati. Le attività di finanziamento attraverso un nuovo Chips Fund supportano il capitale proprio per le start-up e le scale-up del settore, per un valore complessivo previsto di 2 miliardi di euro (* stimato per il periodo 2028-30).
L'iniziativa sarà finanziata dai programmi Digital Europe e Horizon Europe e sarà principalmente implementata dalla rinominata Chips Joint Undertaking (in precedenza nota come Key Digital Technologies Joint Undertaking). Il programma Digital Europe supporta lo sviluppo di capacità digitali in domini digitali chiave. Questo è il caso in cui la tecnologia dei semiconduttori sostiene i guadagni di prestazioni, in particolare High Performance Computing, Artificial Intelligence e Cybersecurity, insieme allo sviluppo di competenze e all'implementazione di hub di innovazione digitale. Il programma Horizon Europe supporta la ricerca precompetitiva, lo sviluppo tecnologico e l'innovazione nel settore delle tecnologie dei semiconduttori, delle tecnologie quantistiche correlate e dei materiali.
L'iniziativa si baserà sulla leadership europea nella ricerca, comprese le capacità dei suoi principali centri di ricerca, dei principali fornitori di apparecchiature di produzione e dei solidi settori utilizzatori.
In che modo la Commissione propone di attrarre investimenti per rafforzare la sicurezza dell'approvvigionamento dell'UE?
Gli investimenti in nuovi impianti di produzione avanzati e innovativi sono indispensabili per salvaguardare la sicurezza dell'approvvigionamento dell'Unione, la resilienza della catena di approvvigionamento, le ricadute e le interazioni con gli ecosistemi, generando al contempo significativi impatti positivi sull'economia in generale.
Per attrarre tali investimenti, il Chips Act fornisce la definizione di due tipi di strutture da considerare come contributi alla sicurezza dell'approvvigionamento dell'Europa. Tali strutture sono le cosiddette " fonderie aperte dell'UE " (OEF), che sono strutture che progettano e producono componenti principalmente per altri attori industriali, e le cosiddette " impianti di produzione integrati " (IPF ), che sono fabbriche che progettano e producono componenti che servono il proprio mercato. Per essere riconosciute con l'etichetta IPF o OEF, queste strutture devono essere orientate all'innovazione e "prime nel loro genere" in Europa e il loro gestore dovrebbe impegnarsi a continuare a investire nell'innovazione nel settore dei semiconduttori dell'Unione.
Il riconoscimento come uno dei due tipi di impianto innesca una serie di vantaggi . In primo luogo, nel quadro delle valutazioni degli aiuti di Stato, questo status sarà preso in considerazione come un elemento positivo nell'esercizio di bilanciamento. In secondo luogo, il Chips Act prevede un'accelerazione delle procedure di concessione dei permessi per facilitarne la pianificazione e l'istituzione. In terzo luogo, in determinate condizioni, a questi impianti viene concesso un accesso prioritario alle linee pilota per testare le loro innovazioni.
Come valuterà la Commissione il sostegno pubblico degli Stati membri agli impianti di produzione di chip alla luce delle norme sugli aiuti di Stato?
Gli investimenti privati in impianti di produzione di chip potrebbero probabilmente richiedere un sostegno pubblico . Alla luce delle barriere all'ingresso estremamente elevate e dell'intensità di capitale del settore , come già annunciato nella Comunicazione su una politica di concorrenza adatta alle nuove sfide , la Commissione potrebbe prendere in considerazione l'approvazione di aiuti a tali impianti direttamente ai sensi dell'articolo 107(3)(c) TFUE. Questa disposizione consente alla Commissione di approvare aiuti di Stato per agevolare lo sviluppo di determinate attività economiche , se gli effetti positivi di tali aiuti di Stato superano il loro potenziale impatto negativo sul commercio e sulla concorrenza.
Nella sua valutazione, la Commissione deve garantire che l’aiuto:
Hanno un cosiddetto " effetto incentivante " e sono necessari . Ciò significa che gli aiuti di Stato possono essere concessi solo per sostenere un progetto che non avrebbe luogo nell'Unione senza il sostegno pubblico.
Essere appropriato , ovvero non esiste altro strumento possibile che sarebbe meno distorsivo per la concorrenza.
Siate proporzionati e limitati al minimo necessario.
Gli aspetti rilevanti per garantire che gli effetti positivi degli aiuti di Stato superino quelli negativi sono, tra gli altri, che:
Le strutture saranno " prime nel loro genere " in Europa, il che significa che una struttura equivalente non esiste già in Europa. Nel valutare se una struttura è "prima nel loro genere", la Commissione terrà conto della definizione contenuta nel Chips Act.
La struttura sostenuta non sostituirà iniziative private già esistenti o impegnate .
Il sostegno pubblico copre al massimo il 100% di un deficit di finanziamento comprovato, vale a dire l'importo minimo necessario per garantire che tali investimenti vengano effettuati in Europa.
A seconda dei meriti di ogni singolo caso, saranno presi in considerazione ulteriori effetti positivi per compensare i rischi di distorsione della concorrenza, quali:
Un rafforzamento della catena del valore dei semiconduttori , per garantire la sicurezza dell'approvvigionamento per le aziende europee che utilizzano chip nei loro prodotti. L'accettazione per soddisfare gli ordini prioritari UE, come stabilito anche nel Chips Act, svolgerà un ruolo in questo senso.
Un contributo positivo in termini di attrazione di forza lavoro qualificata in Europa.
Un impatto positivo sull'innovazione in Europa , portando benefici alle PMI e agli utenti finali. L'impegno a investire nell'innovazione, sancito dal Chips Act per il riconoscimento dello status di OEF e IPF, avrà un ruolo in questo senso.
Come affronterete la carenza di competenze?
La domanda di talenti nell'elettronica è aumentata negli ultimi 20 anni, con l'industria microelettronica in Europa direttamente responsabile di 455.000 posti di lavoro altamente qualificati nel 2018. Una delle principali sfide per il settore è attrarre e trattenere talenti altamente qualificati.
L'iniziativa Chips for Europe supporta iniziative di istruzione, formazione, qualificazione e riqualificazione . Le azioni sosterranno l'accesso a programmi post-laurea in microelettronica, corsi di formazione di breve durata, collocamenti/tirocini e apprendistati e formazione in laboratori avanzati.
Inoltre, l'iniziativa sosterrà una rete di centri di competenza, situati in tutta l'Unione Europea. L'obiettivo è aumentare la disponibilità di tirocini e apprendistati, aumentare la consapevolezza degli studenti sulle opportunità nel settore e supportare borse di studio dedicate per master e dottorati, puntando anche ad aumentare la partecipazione femminile.
Quali investimenti sono necessari?
Esistono vari modi per raggiungere gli obiettivi alla base del Chips Act. Per realizzare questa ambizione sono necessari enormi investimenti. Ciò richiederà la messa in comune di investimenti da parte dell'Unione e degli Stati membri, nonché contributi significativi da parte degli operatori del settore e degli investitori privati.
Da quando è stato presentato il Chips Act sono stati annunciati diversi investimenti pubblici e privati. In totale, incluso l'IPCEI su Microelettronica e tecnologie della comunicazione, sono già stati annunciati oltre 100 miliardi di euro di investimenti pubblici e privati per progetti concreti.
Un importo di 11,15 miliardi di euro* di investimenti pubblici sarà erogato direttamente nell'ambito dell'iniziativa Chips for Europe per finanziare la leadership tecnologica nella ricerca, nello sviluppo e nell'innovazione fino al 2030 (* stima per il periodo 2028-30).
Questi investimenti integreranno le azioni esistenti in materia di ricerca e innovazione nel settore dei semiconduttori, come quelle dei programmi Orizzonte Europa ed Europa digitale, nonché il sostegno supplementare già previsto dagli Stati membri (ad esempio, misure specifiche nei piani di ripresa e resilienza, fondi nazionali o regionali, ecc.).
L'impresa comune sulle "tecnologie digitali chiave" è appena iniziata a dicembre 2021. Perché una nuova iniziativa proprio ora?
La nuova generazione di partnership Horizon Europe è flessibile per adattarsi ai cambiamenti della tecnologia, del mercato e dell'ambiente politico. Modificando il mandato della Key Digital Technologies Joint Undertaking, che è stata istituita ai sensi del cosiddetto Single Basic Act (il regolamento che ha istituito le Joint Undertaking nell'ambito di Horizon Europe), la Commissione sta rispondendo a esigenze urgenti. Una modifica principale è l'aggiunta di finanziamenti dal Digital Europe Programme alla Chips JU.
Il Chips Act rappresenta un'opportunità promettente per un'ampia gamma di parti interessate, non solo per i produttori di chip, ma anche per i settori utilizzatori nei settori dei trasporti, dell'assistenza sanitaria, delle comunicazioni, della produzione, ecc. In questo senso, la Chips Joint Undertaking dovrebbe essere aperta alla partecipazione di nuove parti interessate.
Cosa si sta facendo a livello internazionale?
A livello internazionale, tutte le principali regioni del mondo stanno già investendo massicciamente e implementando misure di supporto per innovare e rafforzare le proprie capacità produttive in modo simile all'European Chips Act. Ad esempio, l' US Chips Act consente l'assegnazione di 52 miliardi di USD alla produzione e alla R&S fino al 2026. Anche la Cina sta accelerando gli sforzi per colmare il proprio divario tecnologico e investirà 150 miliardi di USD entro il 2025 attraverso l'iniziativa "Made in China". Il Giappone ha recentemente annunciato 8 miliardi di USD di finanziamenti pubblici, con altri 13 miliardi di USD rilasciati all'inizio di novembre 2023 come parte di un pacchetto di stimolo economico, disponibile per investimenti nazionali nei semiconduttori, compresi gli investimenti in una nuova società chiamata Rapidus. Anche la Corea del Sud sosterrà la propria industria dei semiconduttori con un piano insieme alle aziende per investire 450 miliardi di USD in R&S e produzione fino al 2030.
In questo contesto, anche l'UE ha agito. Migliorando la sicurezza dell'approvvigionamento dell'Unione e la sua capacità di progettare e produrre semiconduttori potenti ed efficienti in termini di risorse, il Chips Act è stato progettato per contribuire al riequilibrio delle catene di fornitura globali dei semiconduttori . Inoltre, l'UE mira a soddisfare la domanda globale, che aumenterà notevolmente, e ad acquisire la sua quota del mercato in crescita.
L'UE dovrebbe essere preparata alla possibilità di cambiamenti improvvisi nello status quo geopolitico o di crisi impreviste, che potrebbero minacciare la sicurezza dell'approvvigionamento dell'Unione. La cassetta degli attrezzi per la risposta alle crisi all'interno del Chips Act darebbe all'UE i mezzi necessari per affrontare tali situazioni e, in ultima istanza, per garantire la resilienza complessiva dell'Europa.
Allo stesso tempo, l'UE mira a costruire partnership equilibrate sui semiconduttori con i suoi partner strategici internazionali. L'obiettivo di queste partnership è quello di cooperare su iniziative di reciproco interesse e garantire la continuità della fornitura in tempi di crisi.
Ad esempio, nel contesto del Trade and Technology Council (TTC) con gli Stati Uniti è stato creato un gruppo di lavoro incentrato sulla catena di fornitura sicura nei semiconduttori. Ciò consente di approfondire la cooperazione in aree critiche come un meccanismo di trasparenza dei sussidi o una cooperazione congiunta nella ricerca (ad esempio sulle alternative PFAS). È stato istituito anche un TTC con l'India e il 21 novembre 2023 è stato firmato un Memorandum of Understanding sui semiconduttori.
Allo stesso tempo, l'UE ha istituito diversi partenariati digitali , ad esempio con Giappone, Corea del Sud e Singapore.
La partnership con il Giappone rafforzerà la cooperazione UE-Giappone nei semiconduttori, ad esempio, istituendo un meccanismo di allerta precoce per la filiera di fornitura dei semiconduttori, cooperando sullo sviluppo delle competenze e rafforzando la cooperazione negli interessi di ricerca comuni. Un primo workshop tra UE e Giappone sulle alternative ai PFAS e sui casi d'uso delle applicazioni avanzate dei semiconduttori sarà organizzato a gennaio 2024.
Un'altra partnership digitale con la Corea del Sud è stata recentemente adottata con un focus sulla collaborazione in R&S. In questo contesto, si prevede che nel 2024 verrà lanciato un invito congiunto sulla ricerca a basso TRL con la Corea del Sud per finanziare progetti di ricerca su un'ampia gamma di argomenti, tra cui l'integrazione eterogenea e il calcolo neuromorfico. Un workshop con la Corea del Sud sulla cooperazione nella ricerca è previsto per la primavera del 2024.
Infine, il partenariato digitale con Singapore è l'ultima partnership conclusa dall'Unione che ha nel suo programma la cooperazione sui semiconduttori.
Quali sono i prossimi passi del Chips Act?
Il regolamento sulla Chips JU è entrato in vigore contemporaneamente al Chips Act, ovvero il 21 settembre 2023, trasformando la Key Digital Technologies Joint Undertaking nella Chips JU. Ciò consente di avviare l'implementazione della parte principale dell'iniziativa Chips for Europe.
Sono attualmente in corso discussioni tra la Commissione e gli Stati membri, l'industria e le organizzazioni di ricerca e tecnologia (RTO) per definire le caratteristiche delle diverse componenti dell'iniziativa (ad esempio, le linee pilota, la piattaforma di progettazione, le capacità ingegneristiche per lo sviluppo di chip quantistici, i centri di competenza). È stato adottato un programma di lavoro rivisto 2023 della Chips Joint Undertaking per consentire il lancio dei primi bandi, in particolare sulle linee pilota, alla fine del 2023. I primi bandi sulle altre componenti dell'iniziativa seguiranno nel 2024.
Inoltre, il Chips Fund è in grado di intensificare le sue attività per facilitare l'accesso ai finanziamenti (in particolare per le PMI) e per sostenere lo sviluppo di un ecosistema dinamico.
Le aziende possono ora richiedere l'etichetta che determina che le loro strutture nuove o ammodernate sono strutture "prime nel loro genere" nell'Unione: l'etichetta come "Integrated Production Facility (IPF)" o "Open EU Foundry (OEF)". Ciò consente alle aziende di iniziare a beneficiare di una serie di vantaggi che derivano dall'etichetta. Ad esempio, nel quadro delle valutazioni degli aiuti di Stato, questo stato sarà preso in considerazione come un elemento positivo nell'esercizio di bilanciamento; l'accelerazione delle procedure di concessione dei permessi per facilitarne la pianificazione e l'istituzione; e l'accesso prioritario alle linee pilota dell'Iniziativa.
Con l'entrata in vigore del Chips Act, inizia formalmente anche il lavoro del neo-istituito European Semiconductor Board (ESB). Questo Board è un organo consultivo sovraordinato che funge da piattaforma chiave per il coordinamento tra la Commissione, gli Stati membri e le parti interessate.
L'ESB fornisce alla Commissione consulenza, assistenza e raccomandazioni nell'ambito dei tre pilastri d'azione, in particolare sull'iniziativa Chips for Europe (pilastro I), sulle decisioni della Commissione di concedere lo status di Integrated Production Facility o Open EU Foundry (pilastro II) e nel contesto dei meccanismi di mappatura, monitoraggio e risposta alle crisi previsti nel pilastro III.
